自2020年起，我国已经进入了老旧小区改造的新阶段。所谓的旧改主要是指在不进行大规模拆建的前提下，对老旧的小区进行维修和改造。然而，老房子加装电梯的工作进展仍然较慢。据2023年底的数据显示，我国已经完成了20.06万个老旧小区的改造，但是安装的电梯数量仅约10万台，如果按照每个小区有10栋楼计算，这个数字仅占4.9%。

实际上，老旧小区加装电梯进展不理想的主要原因是一楼和二楼的居民坚决反对。反对的原因主要有三个：①一楼和二楼的居民出行较为便利，觉得无需加装电梯，并担心加装电梯的费用需要他们承担，因此反对加装电梯。

②一楼和二楼的居民担心加装电梯后，他们的采光、通风和隐私将受到影响，因此坚决反对。③加装电梯后，一楼和二楼的房屋价值可能会下降，而五楼和六楼的房屋则可能更容易出售或出租。

针对老旧小区加装电梯的问题，我国已采取了一些有效的应对措施，预计从今年开始，详情页设计加装电梯的工作将会显著加速。以下是几项重要措施：

第一，从法律角度强调加装电梯的重要性

2023年9月，《无障碍环境建设法》正式施行，该法律明确规定国家支持在城市老旧小区的多层住宅中加装电梯等无障碍设施，为残疾人和老年人提供方便。地方政府和相关部门应采取措施，推动现有住宅加装电梯，房屋所有者应积极配合，并发扬中华民族的传统美德。

第二，民法典改革取消了一票否决权

根据以往规定，加装电梯需要超过80%的业主同意。现行规定下，只需三分之二以上的业主参与表决，并且四分之三以上参与的业主同意即可开始工程，这实际上取消了底层居民的一票否决权。

第三，中央政策明确推动加装电梯的工作

《2024年国务院政策工作报告》已经将老旧小区加装电梯列为当年的重点任务之一。国家发展改革委的一位负责人曾表述，老旧小区加装电梯的目标是“能装尽装”，全国市场规模预计达到2.6万亿。

为解决底层居民的反对问题，一些地区已经提出两种补偿方案：一种是其他方面的补偿，包括为一楼和二楼居民提供优先选择停车位的机会，以及在有内部改造需求时，由施工单位协助改造并提供费用减免。